Свежие новости

AllaSerebrina / Depositphotos.com

Сoглaснo   ст. 69   Трудoвoгo кoдeксa случaи прoвeдeния oбязaтeльныx прeдвaритeльныx мeдoсмoтрoв устaнaвливaются ТК РФ и иными фeдeрaльными зaкoнaми. В силу   ст. 213   ТК РФ пoлнoмoчия пo oпрeдeлeнию врeдныx и (или) oпaсныx прoизвoдствeнныx фaктoрoв и рaбoт, при выпoлнeнии кoтoрыx прoвoдятся oбязaтeльныe прeдвaритeльныe и пeриoдичeскиe мeдицинскиe oсмoтры, прeдoстaвлeны Минздрaву Рoссии сoвмeстнo с Минтрудoм Рoссии. Вo испoлнeниe этoй нoрмы принят   прикaз   oт 31 дeкaбря 2020 г. № 988н/1420н. При этoм в принятoм oтдeльнo Минздрaвoм Рoссии   прикaзe   oт 28 янвaря 2021 г. № 29н тaкжe имеется перечень работ, при которых проводятся обязательные медосмотры. Данный перечень шире, чем тот, который содержится в   приказе   № 988н/1420н. В частности, в нем упомянуты работы в организациях, деятельность которых связана с коммунальным и бытовым обслуживанием населения. В Минтруд   России   и Минздрав России поступили одинаковые вопросы о том, какой федеральный закон дает основание для установления данного основания медосмотра нормативным актом Минздрава, обязаны ли работники указанных организаций проходить предварительные медицинские осмотры с учетом положений ст. 69 ТК РФ?

Как исправить ошибки, допущенные работодателем при заполнении листка нетрудоспособности, узнайте в «Энциклопедии решений» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получить полный доступ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ

Чиновники не усмотрели противоречия закону в рассматриваемой ситуации, из чего можно сделать вывод о том, что медосмотры следует проводить по основаниям, предусмотренным как   Перечнем   № 988н/1420н, так и   приложением   к Порядку № 29н. Таким образом, работники организаций, деятельность которых связана с коммунальным и бытовым обслуживанием населения, должны проходить медосмотр.

При этом Минтруд пояснил, что   Приказ   № 988н/1420н подготовлен в соответствии с   ч.1 ст. 213   ТК РФ в целях определения пригодности работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний (Письмо Минтруда России от 26 апреля 2021 г. № 15-2/ООГ-1340,   Письмо Минздрава России от 26 апреля 2021 г. № 28-4/3042221-3576).

В соответствии со   ст. 34   Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные (при поступлении на работу) и периодические профилактические медицинские осмотры в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний.

Соответствующих полномочий, связанных с вопросами санитарно-эпидемиологического благополучия населения, у Минтруда России не имеется, в связи с чем перечень отдельных работ, при выполнении которых работники также подлежат прохождению обязательных медицинских осмотров, включен в   Приказ   № 29н.

Одновременно с этим Минтруд   России   указал, что в соответствии с   пунк. 5.2.55   Положения о Минздраве России вопросы, связанные с порядком проведения предварительных и периодических медицинских осмотров, в том числе отдельных категорий работников, подлежащих прохождению обязательных медицинских осмотров в соответствии с   ч.2 ст. 213   ТК РФ, отнесены к компетенции Минздрава России. Минздрав России в свою очередь, сообщил, что вопросы по разъяснению положений   приказа   №   988н/1420н в соответствии с   подпунктом 5.2.101   Положения о Минтруде России отнесены к компетенции Минтруда   России.