3 ноября, 2021 
AdminGWP 
belchonock / Depositphotos.com
Рoспoтрeбнaдзoр прeдстaвил прoeкт пeрeчня индикaтoрoв рискa для гoснaдзoрa в oблaсти зaщиты прaв пoтрeбитeлeй (Прoeкт Прикaзa Фeдeрaльнoй службы пo нaдзoру в сфeрe зaщиты прaв пoтрeбитeлeй и блaгoпoлучия чeлoвeкa «Oб утвeрждeнии пeрeчня индикaтoрoв рискa нaрушeния oбязaтeльныx трeбoвaний при oсущeствлeнии фeдeрaльнoгo гoсудaрствeннoгo контроля (надзора) в области защиты прав потребителей» (ID проекта 02/08/10-21/00121611, подготовлен Роспотребнадзором 18.10.2021).
Напомним, что индикаторы риска – это такие события, которые сами по себе не доказывают факт нарушения обязательных требований, однако являются основанием для проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий – проверок, контрольных закупок и прочих.
Проект предусматривает три вида индикаторов:
- часть индикаторов – это «ошибки», которые может отловить система маркировки товаров, например, возврат такого товара, продажа которого не была отражена в системе маркировки;
- другая часть индикаторов – это жалобы, сообщения от органов власти, СМИ, потребителей и объединений потребителей вкупе с какими-то «прегрешениями» контролируемого лица (к ним относится, например, законный отказ от проведения профилактического визита), либо эти жалобы, сообщения сами по себе, если они – об одностороннем отказе контролируемого лица от исполнения обязательств по договору купли-продажи товара /выполнении работ /оказании услуг;
- наконец, еще пара индикаторов связана с объявленными лицу предостережениями – Роспотребнадзор предлагает устраивать проверку, если исчерпан «лимит» на их объявление, либо если бизнес-субъект недостаточно полно отчитался о принятии мер по объявленному предостережению, – и это при том, что Закон о госконтроле, во-первых, не предусматривает обязательного ответа на предостережение, а во вторых, прямо запрещает требовать от адресата предостережения каких-либо сведений и документов.
В случае, если перечень индикаторов будет принят в представленном виде, Роспотребнадзор получит право проводить внеплановые проверки, в том числе, по необоснованным жалобам потребителей, – ведь для организации КНМ по основанию «наличие индикатора риска» ему не нужно заранее проверять достоверность и даже авторство жалоб на проверяемое лицо.
При этом право провести проверку останется лишь правом, а не обязанностью, поэтому даже массовые жалобы потребителей (например, на работу своей управляющей организации) не гарантируют, что инспектор Роспотребнадзора придет и порядок наведет.
Опубликовано в рубрике