Самые заметные новости октября для бухгалтера бюджетной сферы

stock.sokolov.com.ua /   Depositphotos.com

Пoжaлуй, нaибoлee знaчимым сoбытиeм для буxгaлтeрa в oктябрe являeтся oтчeт зa 9 мeсяцeв. Тeм бoлee, чтo впeрвыe в этoм гoду пoкaзaтeли всex фoрм, вxoдящиx в сoстaв квaртaльнoй oтчeтнoсти, oтрaжaлись в пoлнoм oбъeмe. Нeудивитeльнo, eсли зa всeм этим вы нe успeвaли слeдить зa нaшeй нoвoстнoй лeнтoй. Мы нaпoмним o сaмыx вaжныx нoвoввeдeнияx oктября, кoтoрыe нужнo учeсть в рaбoтe:

1.   Нoвoe в буxгaлтeрскoм и бюджeтнoм учeтe: мaсштaбныe измeнeния в Инструкции № 157н

17 oктября вступилa в силу oбнoвлeннaя рeдaкция   Eдинoгo плaнa   счeтoв и   Инструкции   № 157н пo eгo примeнeнию. Мaсштaбныe измeнeния внeсeны   прикaзoм   Минфинa Рoссии oт 14 сeнтября 2020 г. № 198н. Пoпрaвки ввoдятся в дeйствиe в двa этaпa: oдни из ниx нужнo   внeдрить в тeкущeм гoду и oтрaзить в oтчeтнoсти зa 2020 гoд, другиe будeм примeнять при фoрмирoвaнии учeтнoй пoлитики и вeдeнии учeтa нaчинaя с 2021 гoдa. Тaк, нaпримeр, ужe в этoм гoду   дoxoды будущиx пeриoдoв   слeдуeт oтрaжaть нa aнaлитичeскиx счeтax   oбoсoблeннo исxoдя из дaты иx пoслeдующeгo признaния   в дoxoдax тeкущeгo или пoслeдующиx гoдoв. Для этoгo ввeдeны двa нoвыx субсчeтa к счeту   401 40 000   «Дoxoды будущиx пeриoдoв».   Цeлый ряд нoвыx бaлaнсoвыx и зaбaлaнсoвыx счeтoв   пoявился в связи с нaчaлoм примeнeния нeкoтoрыx фeдeрaльныx стaндaртoв буxучeтa. Eщe ряд пoпрaвoк призвaн зaкрeпить в Инструкции прaвилa учeтa, кoтoрыe учрeждeния в oтнoшeнии oпрeдeлeнныx oпeрaций ужe примeняли в тeчeниe пoслeднeгo врeмeни, рукoвoдствуясь фeдeрaльными стaндaртaми, систeмными письмaми и рaзъяснeниями Минфинa Рoссии. Рeчь, в чaстнoсти, oб   учeтe БСO, сувeнирoв и пoдaркoв, a тaкжe имущeствa в пoльзoвaнии рaбoтникoв, учитывaeмoгo нa зaбaлaнсoвoм счeтa   27.

Пoдрoбнee oбo всex измeнeнияx в Инструкции № 157н – в спeциaльнoм   Oбзoрe.

2.   Нoвoe в бюджeтнoй клaссификaции: другoй КВР для «кoммунaлки», утoчнeниe AнКВД для налога на прибыль, новые увязки кодов

2.1.   При подготовке плановых документов на 2021 год необходимо руководствоваться в том числе   Порядком   применения КБК № 85н с учетом поправок, утвержденных   приказом   Минфина России от 8 июня 2020 г.   № 98н, вступившим в силу 6 октября. Среди ключевых нововведений данного приказа в части КВР – специальный код вида расходов 247 «Закупка энергетических ресурсов», по которому с 2021 года будем отражать потребление энергетических и/или коммунальных ресурсов в рамках договоров поставки электроэнергии, газа, теплоснабжения, и некоторые иные расходы, которые сегодня учитываются по КВР   244.   В части доходных КБК уточнено назначение АнКВД   180   «Прочие доходы». По данному коду доходов БУ и АУ должны будут отражать   не только уплату налога на прибыль   и налогов, объектом налогообложения для которых являются доходы (прибыль),   но и их начисление.   Помимо этого, скорректировано назначение некоторых подразделов бюджетной классификации, введены новые КБК для доходных поступлений в бюджет.

Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться

Об этих и других новшествах в Порядке № 85н читайте   здесь.

2.2.   Внесены поправки и в   Порядок   № 207н, устанавливающий применение кодов бюджетной классификации, относящихся к федеральному бюджету. Перечни дополнены целым рядом новых КБК, кодами аналитической группы подвидов доходов и направлениями расходов. Появление многих из них, как и прежде, обусловлено необходимостью учета доходов и расходов федерального бюджета, возникших в рамках борьбы с распространением COVID-19 и последующими антикризисными мерами.

2.3.   В октябре Минфин России обновил некоторые таблицы соотношений кодов бюджетной классификации. Так, в Таблице соответствия разделов/ подразделов и КВР, применяющихся для региональных бюджетов в 2020 году, появились новые увязки КБК для отражения субсидий, грантов и межбюджетных трансфертов.   Каких подразделов это коснулось – смотрите   здесь.

Скорректирована и аналогичная   Таблица   увязок разделов/ подразделов и КВР на 2021 год. Но здесь изменений гораздо больше, причем по многим подразделам как добавлены новые сочетания кодов, так и исключены ранее предложенные.

Таблица   соответствия КВР и КОСГУ на 2021 год   дополнена   новой увязкой КВР   313   с КОСГУ   265. Такое же сочетание кодов добавлено и в аналогичную   Таблицу   КВР и КОСГУ на 2021 год. Помимо названной увязки, на следующий год предусмотрен еще ряд новых соотношений, появление которых связано с планируемыми   изменениями   в части бюджетной классификации-2021.   Какие увязки станут нововведением в 2021 году, а какие уже исключены из   Таблицы-2021, узнайте   здесь.

3.   Новое в бухгалтерской и бюджетной отчетности: годовых форм станет меньше, а Справку (ф. 0503125) нужно сформировать на 1 ноября

3.1.   Согласно поправкам, внесенным в Инструкцию № 33н вступившим в силу 6 октября   приказом   Минфина России от 30 июня 2020 г.   №   127н, в составе комплекта годовой отчетности бюджетным и автономным учреждениям больше не придется сдавать Сведения о целевых иностранных кредитах (ф. 0503767).

3.2.   А 13 октября начал действие   приказ   Минфина России от 2 июля 2020 г.   №   131н, который скорректировал состав годовой отчетности казенных учреждений и финорганов. Так, по итогам 2020 года казенным учреждениям уже не придется сдавать Сведения о результатах деятельности (ф.   0503162) – эта форма исключена из состава Пояснительной записки (ф. 0503160).   .

3.3.   Согласно совместному   письму   Минфина России и Казначейства в составе ежемесячной отчетности за октябрь текущего года главные администраторы средств федерального бюджета и финорганы субъектов РФ в срок до 1 декабря должны представить Справки по консолидируемым расчетам (ф. 0503125), сформированные нарастающим итогом по состоянию на 1 ноября 2020 года. Соответственно, финорганы затребуют данные у региональных и муниципальных ГРБС, а те в свою очередь – у подведомственных казенных учреждений.

4.   Новое в части финобеспечения учреждений: особый порядок исполнения ЛБО-2020 и госзадания-2020

4.1.   Постановлением    Правительства РФ от 29 сентября 2020 г.   № 1562 до 31 декабря 2020 года включительно приостановлено действие   п. 10,   абз. 1 п. 10.1,   п. 12   и   подп «б» п. 26.2   Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного   постановлением   Правительства РФ от 9 декабря 2017 г.   № 1496 «О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета». При этом установлено, что получатели средств   федерального бюджета   принимают в 2020 году бюджетные обязательства, связанные с заключением контрактов, в соответствии с доведенными до них лимитами бюджетных обязательств на текущий финансовый год не позднее   25 декабря   текущего года.

4.2.   Если федеральное, государственное или муниципальное учреждение в связи с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции было вынуждено   приостановить деятельность, даже частично, то установленное ему на 2020 год государственное/ муниципальное задание не может быть признано невыполненным даже в случае недостижения или превышения допустимых отклонений показателей. Установивший такие особенности   Федеральный закон   от 15 октября 2020 г.   №   327-ФЗ уже вступил в силу.

5.   Новое в оформлении платежных поручений: с 2021 года меняется порядок заполнения некоторых полей документа

Приказом   Минфина России от 14 сентября 2020 г.   №   199н внесены изменения в   Правила   заполнения некоторых полей платежного поручения при уплате налоговых и иных платежей в бюджет. Нововведения начнут применяться с разных дат 2021 года. .

Кроме того, с 1 января 2021 года будет осуществлен переход на новую систему казначейского обслуживания поступлений в бюджеты бюджетной системы РФ в   системе казначейских платежей. На практике это означает, что с указанной даты при заполнении платежных поручений на уплату налогов в реквизите   15   налогоплательщикам предстоит указывать новый номер счета банка получателя средств. Это номер, который с 2021 года будет входить в состав единого казначейского счета (ЕКС).

О новых реквизитах казначейских счетов в вашем регионе, о сроках переходного периода на новый порядок и о других нюансах заполнения платежных поручений в следующем году – в нашем специальном   Обзоре.

6.   Новое в КоАП: ужесточили наказание за нарушение порядка хранения документов

15 октября Президент РФ подписал   Федеральный закон от 15 октября 2020 г. № 341-ФЗ «О внесении изменения в статью 13.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», ужесточающий административную ответственность за нарушение правил хранения архивных документов, предусмотренную   ст. 13.20   КоАП.   С 26 октября   штраф для должностных лиц вырос в 10 раз, одновременно с этим появилось и ранее не предусмотренное КоАП РФ наказание для юридического лица.   Какие санкции введены для учреждений и их должностных лиц – в новостном   материале.

7.   Новое решение по ключевой ставке: применяем при расчете пени, неустоек и компенсаций

Совет директоров ЦБ РФ не стал менять ключевую ставку. С 27 июля она составляет 4,25% годовых и пока   останется   на том же уровне.

Напомним, что размер ключевой ставки имеет значение при расчете, в частности:

  • пеней   по налогам, сборам, взносам;
  • компенсации   за задержку зарплаты и других выплат, причитающихся работнику;
  • процентов   за пользование чужими денежными средствами, и др

8.   «Коронавирусные» стимулирующие выплаты: регионы получат целевые МБТ и в октябре

Постановлением   Правительства России от 7 октября 2020 г.   № 1621 продлены на октябрь стимулирующие выплаты медикам, а также водителям «неотложек», которые работают с COVID-19. Речь идет о   выплатах   по Постановлению № 484 – они выплачиваются за факт работы с пациентами, зараженными 2019-№CoV. Из федерального бюджета на эти цели субъектам РФ будут выделены дополнительные средства.

9.   Новые позиции судебных инстанций, на которые стоит обратить внимание

Анализ судебной и арбитражной практики помогает аргументированно отстоять свою точку зрения в спорах с проверяющими и оценить риски наступления негативных последствий при проверках. Предлагаем учесть опыт тех, кто столкнулся с претензиями контролирующих органов и дошел в своем споре до высшей судебной инстанции.

9.1.   Работник не отчитался за подотчетные средства и не вернул их – удержите НДФЛ!

Постановление АС Северо-Западного округа от 15 октября 2020 № Ф07-11092/20

Не израсходованные на нужды организации и не возвращенные подотчетные средства, оставшиеся в распоряжении работников организации, при отсутствии документов, подтверждающих расходование этих денежных средств, являются доходом физлиц и подлежат включению в налоговую базу по НДФЛ, а также являются объектом обложения страховыми взносами. К такому выводу пришли судьи на трех уровнях рассмотрения дела. Важно, что аналогичная позиция уже неоднократно была   озвучена   ВАС РФ, подтверждена в 2020 году в   определении   Верховного Суда РФ и   принята   на вооружение и ФНС России.

Подробно об этом деле читайте   здесь.

Напомним также, что с 2020 года действует поправка в   п. 9 ст. 226   Налогового кодекса, согласно которой в случае, если налоговые органы при проверке обнаружат, что налоговый агент мог удержать НДФЛ с доходов физлица, но не сделал этого, то доначисленный налог придется уплатить в бюджет налоговому агенту   за счет собственных средств.

9.2.   Покупка лекарств с истекающим сроком годности не является «нецелевкой» средств ОМС!

Определение Верховного Суда РФ от 28 сентября 2020 г.   №   310-ЭС20-14519

Постановление Двадцать первого ААС от 6 октября 2020 г.   № 21АП-2360/20

Если медучреждение бесплатно передало лекарства с истекающим сроком годности другому учреждению, то ТФОМС не вправе требовать восстановления средств ОМС, за счет которых были приобретены эти лекарства: действия по неиспользованию препаратов с истекающим сроком годности не могут быть признаны нецелевым использованием средств ОМС. Такая правовая позиция, поддержанная Верховным Судом РФ, сформулирована по делу о взыскании «нецелевых» средств ОМС. Кстати, к такому выводу высшая судебная инстанция уже   приходила   весной этого года.

Заметим, что данную позицию Верховного Суда РФ уже успел применить при рассмотрении схожего   дела   один из судов апелляционной инстанции. И на этот раз медучреждение так же списало препараты в связи с истечением срока годности. Такое решение могло дорого обойтись больнице, ведь, по мнению ревизоров, приобретение медикаментов необходимо было производить с учетом предварительного планирования, расчета потребности и срока годности приобретаемых лекарственных препаратов. Примечательно, что в этом случае ревизоры обвинили учреждение и в том, что оно не осуществило передачу лекарственных препаратов с истекшим сроком годности в иную медицинскую организацию с целью их использования по назначению.

Подробнее обе ситуации рассмотрены   здесь.

Комментирование и размещение ссылок запрещено.

Комментарии закрыты.